按照我国现行法律法规的规则，公司应以其主要办事机构所在地为居处，《公司挂号处理条例》也明确要求经公司挂号机关挂号的公司的居处只能有一个。公司的居处应当在其公司挂号机关辖区内。因此，公司必须在其挂号注册的居处地址从事运营活动。

可是，事实上很多公司出于运营成本或税收政策的考虑，公司注册地和实际运营地往往不一致，公司注册在开发区或许工业园区内，开发区管委会能够为其提供全套的公司注册、年检、税务申报缴纳等全套服务，省去了很多日常开支，可是公司事务又不适合在园区内运营，于是又选择在其他地方从事运营活动。这种安排虽然解决了企业运营与政府处理上的问题，但还是隐藏着很大的法律风险。

以下是国家有关于公司运营地址的具体规则：

《国家工商行政处理局对企业在居处外设点从事运营活动有关问题的答复》（工商企字〔2000〕第203号）

第一条：根据《公司挂号处理条例》和《企业法人挂号处理条例》以及国家工商行政处理局《关于企业增设运营场所是否要挂号处理有关问题的答复》（工商企字〔2000〕第103号）等企业挂号处理有关规则，经工商行政处理机关挂号注册的企业法人的居处只能有一个，企业在其居处以外地域用其自有或租、借的固定的场所设点从事运营活动，应当根据其企业类型，处理相关的挂号注册。

第二条：依照《公司法》和《公司挂号处理条例》建立的公司在居处以外的场所从事运营活动，应当向该场所所在地公司挂号机关申请处理建立分公司挂号。对未经核准挂号注册，私行设点从事运营活动的，应按《公司挂号处理若干问题的规则》（国家工商行政处理局令第83号）第三十二条进行查处。

《国家工商行政处理局关于企业增设运营场所是否要挂号处理有关问题的答复》也明确，根据《企业法人挂号处理条例》和《公司挂号处理条例》的规则，无论是根据《企业挂号处理条例》挂号注册的企业法人，还是根据《公司挂号处理条例》挂号注册的公司，居处均只能有一个。根据《企业挂号处理条例》挂号注册的企业法人建立或改变运营场所均应到挂号机关处理挂号，运营场所没有数量限制；《公司挂号处理条例》未规则“运营场所”为挂号事项，公司在居处之外建立的运营场所应按分公司进行挂号。

根据上述规则，公司注册地和实际运营地不一致存在的法律风险主要有：

1、经工商行政处理机关查出，可能被课以1万元以上10万元以下的罚款。（处罚根据《公司挂号处理条例》第七十三条：公司挂号事项发生改变时，未依照本条例规则处理有关改变挂号的，由公司挂号机关责令限期挂号；逾期不挂号的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

2、接受警告、限期处理挂号、责令停业整顿、扣缴营业执照甚至吊销营业执照等行政处罚（处罚根据《企业法人挂号处理条例实施细则》第63条第(二)项：私行改变主要挂号事项，不按规则处理改变挂号的，予以警告，没收不合法所得，处以不合法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３万元，没有不合法所得的，处以１万元以下的罚款，并限期处理改变挂号；逾期不处理的，责令停业整顿或许扣缴营业执照；情节严重的，吊销营业执照。

3、假如企业涉及诉讼事项，对企业法人提起的诉讼，由公司居处地法院管辖，而法院的文书也将送达居处地址，假如因为企业运营地址改变而未收到法院文书失去出庭辩护机会，经由法庭缺席判决可能要承担败诉风险。（法律根据《民事诉讼法》第22条）

4、在债款履行上，假如履行地点不明确的债款，给付货币的，在接受方的所在地履行，其他标的在履行义务一方的所在地履行，上述所在地即为公司居处，即注册挂号地，假如注册挂号地和运营地不一致，可能导致债款履行困难。(法律根据《民法通则》第88条、《合同法》第62条)

为了避免上述法律风险，建议企业选择如下应对策略：

1、改变工商挂号，将公司注册地址改变为运营所在地；

2、建立分公司，行将运营所在地事务建立分公司；

3、若涉及税收优惠，流转税能够在运营地缴纳，也能够由总公司汇算清缴，所得税由总公司汇算清缴；

4、注册地址应有文书信函收发联络人，签收的文书信函能及时转发至公司运营所在地。

http://www.zhengkaicw.com

本文关键词：即墨代理记账